上坝路126号大院电梯安装现场
“住了十几年的老楼老房子，做梦也没想到有一天能装上电梯。装电”对市区上坝路126号大院的梯技九游大部分住户而言，老旧楼房加装电梯，术可施其实并不新鲜，行实但当小区的老楼10栋1单元电梯增设工程正式进入安装施工阶段后，电梯安装再度成为大院内居民讨论的装电焦点。
农历正月十五刚过，梯技电梯安装施工如期进行。术可施这也让上坝路126号大院成为去年5月《雅安市雨城区中心城区既有住宅增设电梯实施意见》正式实施后，行实中心城区首个享受奖补政策加装电梯的老楼老旧小区。
《雅安市雨城区中心城区既有住宅增设电梯实施意见》(节选)
以奖代补条件：
雅安市雨城区中心城区范围内具有合法权属证明且于2012年1月1日前建成投入使用的装电6层及以上的住宅
不属于单一产权住宅、个人自建房或已列入征收拆迁改造计划的梯技住宅
增设电梯已竣工验收并办理电梯使用登记
以奖代补期限：
实施时间暂定三年，即2016年7月—2018年6月30日
实施条件：
既有住宅增设电梯工作参照《四川省既有建筑电梯增设指导意见》规定条件执行，术可施应经该楼号(幢)房屋的行实全体业主一致书面同意。如增设电梯需占用其他业主专有部分的，应当同时征得专有部分业主的九游同意。
住户：老人苦盼装电梯 安装意愿难统一
“小区有490多户人，其中，老年人占了相当一部分比例，安装电梯后，出行将更方便，生活质量也将提高。”该小区物业工作人员介绍，率先启动电梯安装的10栋1单元，共7层14户人家，其中半数以上的住户已退休或进入退休年龄，安装一台电梯的愿望对他们而言尤为迫切。
对此，6楼住户张克均(化名)感受很深。“以前，最担心的就是买东西上下楼折腾了，身体状况变差，自己也不愿意出门。电梯装好后，随时都可以坐电梯到楼下转转，在小区里晒晒太阳。”
“装电梯是个好事，这样我们上了年纪的人平时出门就方便了。”在这个大院中，不少老年人因为上下楼麻烦，平时都不怎么出门。老人们谈起安装电梯的事情，都非常关心，“只要能解决我们上下楼困难的问题，花点钱也没有关系，毕竟安全和便捷是第一位。”
也有部分住户认为无需加装电梯。32岁的李伟(化名)家住2楼。他说，已习惯爬楼梯，自己身体不错，目前不需要装电梯。
走访中，记者发现，尽管老旧住宅安装电梯能提高居民生活质量，大部分业主也表示有这方面的期许，但如何让全体业主同意并支持，成了电梯安装过程中遇到的最大难题。
“高层住户自然希望安装电梯，而要让住底层的住户也能支持并不容易。”该小区业委会相关负责人表示，另外，不少住户还存有一定顾虑，比如电梯安装后是否会影响采光、电梯运行噪音是不是很大等。
施工方：严格质量管理 确保3月底投入使用
13日，记者在电梯安装现场看到，与电梯公寓所安装的内置方式不同，这台电梯稍显另类，选取的是外置安装方式。
据施工方负责人赵明熙介绍，老旧住宅电梯安装，无论是前期勘测还是后期施工，均要充分考虑到住户便捷和不影响建筑结构的因素。目前，基础和场平施工已基本完成，工人正抓紧安装施工架和安全防护网，为下一步电梯吊箱安装做前期准备。预计3月底，电梯将正式投入使用。
针对部分住户担心电梯影响采光，以及噪音问题，赵明熙介绍，电梯运行势必会产生一些声音，但选用质量过硬的品牌电梯后，运行声不会影响住户正常生活，后期维护维修成本也会相应降低。另外，电梯选位安装之所以跟建筑有一定距离，目的就是为了避免影响到各楼层的采光。
赵明熙补充说，在施工层面，并非所有老旧小区都符合电梯加装的条件，需要相关部门对老旧住宅进行勘测和综合评估，在确保安全的前提下才能开展。
据了解，《雅安市雨城区中心城区既有住宅增设电梯实施意见》明确，市住建局负责牵头增设电梯工作，负责增设电梯规划审批、工程质量安全监督、竣工验收备案等相关工作;消防部门负责增设电梯工程消防咨询、指导、服务等工作;相关单位协同作战，从政策宣传、业主矛盾化解、协调物业安装监督检验等方面给予全面保障。
部门：多渠道加大宣传 让政策红利落到实处
采访中，有不少人认为老住宅加装电梯面临几道关，实际操作其实难度不小。
“即使绝大多数居民有加装电梯的需要，解决了资金问题，但如果低层住户不同意，加装电梯的工作很可能会‘卡壳’。”业内人士表示，住宅“加梯”政策实施的是一票否决制，必须该梯号(幢)房屋的全体业主一致书面同意才能实施。
对此，市房管局相关负责人表示，如其所言，加装电梯不会一蹴而就，在推广实施中，除了不断完善与之相关的配套措施外，多渠道加大政策宣传也是必不可少的。只有让住户真正明晰政策，转变认识，邻里相互理解和支持，政策红利才能真正落到实处。
需要说明的是，保障安全、依法合规原则是加梯工作的前提，既有住宅增设电梯是对原有垂直交通系统的有效补充，增设电梯须满足城市规划、建筑结构安全、消防间距、安全疏散及防盗安全等法律法规和规范要求。应在尊重原有规划现状的基础上，改善居民生活环境，提高居民生活质量。
按照《雅安市雨城区中心城区既有住宅增设电梯实施意见》，雨城区中心城区范围内具有合法权属证明并符合增设条件的，且增设电梯在原产权建设用地红线范围内的既有住宅，可享受电梯增设财政补贴。目前，雨城区中心城区既有住宅小区增设电梯，采取先试点，再推广的办法。经过前期各方努力，中心城区有意向安装电梯的楼栋已有10余个，另有3部电梯设计方案已完成，现正积极推进落实。
雅安日报/北纬网记者 高小松
